第一章 航空时代（第3/4页）

空中力量具有远程打击的能力，所以它击败敌人空军并掌握制空权后，就能飞往敌国的领空，迅速而坚决地结束战斗。这种威慑力是非常大的，甚至可以使一国在是否参战的问题上犹豫不决。空中力量的打击对象不再只是人民，还可以是生产运输中心、农业生产基地、工业基地、军工厂、港口、城市。这些地方一旦被摧毁，想要在短时间内再恢复是很难的。

海军的作用也会发生相应变化，它将成为运输军队的重要工具，确保军队能接近敌人海域。随着飞机的发明，海军在战争中的威力大大削弱，甚至有可能成为陆军和空军的辅助力量。

与陆军相比，海军从未独立地完成一场战争，它大多时候作为陆军的辅助力量，肃清海域，运输远征陆军部队。

我认为陆军已经到了一个显著的发展时期，如果空军不能完全阻止陆军作战，那么，未来陆军的任务和战法，仍将和过去一样。

而海军，虽然它不能控制飞机巡航半径外的水域，但是飞机航程正在不断增加，所以海军所能控制的水域将越来越小。对于一个拥有足够空中力量的国家来说，海军已经不太可能再执行以前的任务了。水面舰船的职能，将逐渐被潜艇取代，而潜艇的主要任务将是配合空军行动。

空中力量的出现，可能使海军军备所需的物力和经费缩减，舰艇、庞大基地、干船坞、造船厂等，都将相应减少。与陆军不同，海军正处于一个衰退时期。当今，发展空间最大的是空军，它不仅为国家的安全提供保障，还对国家文明有极大的贡献，要知道，文明的实质就是快速运输。

未来，面对紧急情况，我们可能只需足够的人力装备着最有效的武器作战，而无需全民皆兵。

世界列强时刻感知空中力量的价值，所有大国都采纳了空军学说。要发展任何事情，都需要有理论为基础，然后在基础上构建适应的组织。所有大国的空军学说都表明：必须拥有大量的空中力量，以保护受战争威胁的国家。任何一个大国都在因地制宜地解决空中力量问题——有一个国家例外，那就是美国。

所有国家都将航空分配给不同的主管部门，陆军、海军、商业、飞机制造部门、气象和无线电通信部门，都有航空部门。它们认为，航空是那些不以航空为主要活动的部门的附属工具。正如，海军更看重战列舰，而陆军更看重步兵。

所有国家的武装力量都是在国家机构中最保守的，它们的传统比任何政府悠久，它们比政府部门更保守，它们宁肯死守陈规也不愿意冒险。哪怕在作战时稍微地改变一点作战方法，他们都要追溯几百年找一个先例。

兴登堡[2]要回顾坎尼之战才能制订作战部署，拿破仑则要研究亚历山大大帝[3]和成吉思汗的战役，再制订作战部署。海军则是从亚克兴战役[4]和特拉法尔加海战[5]中汲取灵感。

我们必须朝前看，我们需要知道的是，将要发生什么，而不是过分地关注已经发生了什么。这就是为什么那些老军种对现有的方法和手段不适，从而无法最大限度地支持新兵种的发展。

各国的发展趋势是，按照发展航空的观点，集中力量建设航空事业，避免重复和浪费。

英国对空中力量的认识领先其他国家，它已经设立了一个与陆军部和海军部地位平等的空军部，英国法律规定：空军是大英帝国“国防第一线的部队”，全国划分为多个防空防御区，各区的驱逐航空兵和轰炸航空兵由同一个司令部指挥。这样，空军就能发挥最大效用，不再像过去分散在陆军和海军之中。此外，空军还要承担对国家重要城市的防御工作。战时，这些部队必须坚守岗位。从航空中心向外辐射至外海的监听站，能够迅速地报告敌机的情况。

在英国，担任永久性职务的兵士可称为“正规人员”，其他的则为“后备人员”。后备军官每月必须飞行一定时间，每年随同单位训练两周。英国还建立了航空军官学校，此外，英国还有参谋学院，以及国防所需的各种机构。

英国扶持和鼓励飞机制造，为工厂拨发专款进行飞机生产。民用航空也得到了国家的资助，国家以为航空运输公司减税和补贴的方式，支持它们营业。英国的民用航空可以使用军事机场，大多数机场平时由民航维护，并为战时做好准备。这种方法使政府既能保持许多飞行员、机务人员、飞机和各种航空机械，又能节约一半的费用。

据称，英国的军事组织已经发展到由一名空军军官负责英伦诸岛的防务。将来，这名军官不仅统辖空军部队，甚至将统辖陆军和海军。这种做法今后可能要扩大到整个帝国。