第十一章 统一政府之对外【秦汉国力与对外形势】（第2/5页）

兹略举两汉西北边区户口变动显著的数字如下：

（一）关中三辅

三辅名 西汉户口及辖县数（地理志平帝元始二年） 东汉户口及辖县数（郡国志顺帝永和五年）

京兆 户 195，702 辖县：12 户 53，299 辖县：10

口 682，468 口 285，574

冯翊 户 235，101 24 户 37，090 13

口 917，822 口 145，195

扶风 户 216，377 21 户 17，352 15

口 836，070 口 93，091

合计 户 647，180 57 户 107，741 38

口 2，436，360 口 523，860

蔡邕京兆尹樊陵颂碑：“长陵前汉户五万，口十七万，王莽后十不存一，至光和【灵帝。】领户不盈四千。

（二）西北沿边诸郡

郡名 西汉户口及辖县数 东汉户口及辖县数

辽东 户 55，972 辖县：18 户 64，158 辖县：2

口 272，539 口 81，714

辽西 户 72，654 14 户 14，150 5

口 352，325 口 81，714

右北平 户 66，689 16 户 9，170 4

口 320，780 口 53，475

渔阳 户 68，802 12 户 68，456 9

口 264，116 口 435，740

上谷 户 36，008 15 户 10，352 8

口 117，762 口 51，204

代 户 56，771 18 户 20，123 11

口 278，754 口 126，188

雁门 户 73，138 14 户 31，862 14

口 293，454 口 249，000

定襄 户 38，559 12 户 3，153 5

口 163，144 口 13，571

云中 户 38，303 11 户 5，351 11

口 173，270 口 26，430

五原 户 39，322 16 户 4，667 10

口 231，328 口 22，957

朔方 户 34，338 10 户 1，987 6

口 136，628 口 7，843

西河 户 136，390 36 户 5，698 13

口 698，836 口 20，836

上郡 户 103，683 23 户 5，169 10

口 606，658 口 28，599

北地 户 64，461 19 户 3，122 6

口 210，688 口 18，637

金城 户 38，470 13 户 3，856 10

口 149，648 口 18，947

武威 户 17，581 10 户 10，043 14

口 76，419 口 34，226

张掖 户 24，352 10 户 6，552 8

口 88，731 口 26，040

酒泉 户 18，137 9 户 12，706 9

口 76，726 口 未详

敦煌 户 11，200 6 户 784 6

口 38，335 口 29，170

右表惟渔阳略增，余均锐减。敦煌一郡六城，仅有七百余户，尤觉荒凉。

东汉边郡荒残至此，此又东汉国力不如西汉一大原因。【东汉人口较西汉特见激增者，一为今湖南、江西两省；一为今河南南部南阳一带；其次为江苏三吴平野；又则岭南及云南地带。郡国辖县亦三辅、边郡皆激减，而长江流域县数有增。】

再就人才言之。

西汉适当古代贵族阶级破坏之后，各色人物平流竞进，并无阶资，亦无流品。【即以汉武一朝言，儒生如公孙弘、儿宽、大将军如卫青、霍去病、李广，理财如桑弘羊，司法如张汤，出使如张骞、苏武。】大抵是一个杂色的局面。东汉则渐渐从杂色的转变成清一色，【即以光武一朝论，其“云台二十八将”已大半是书生出身。此种转变，己起西汉末叶。两汉儒、吏未分，贤能儒生不嫌以吏进，东汉吏职渐轻而尊辟举。两汉文、武一道，大臣韩安国之徒亦出守边；东汉流品始分，故刘巴轻张飞。】人才走归一路，为东汉国力向衰之又一原因。【其他次要者不列举。】

西汉用人不分流品，【视其才能、勋绩为等第，无有限格。张释之十年不得调：扬雄三十不徙官；贾谊超迁，岁中至太中大夫；公孙弘徒步，数年至宰相封侯；王仲翁大将军长史，三岁至光禄大夫，亦不如后世资历之严。】

然其入仕之始，亦自有品节。其以明经文学进者，多除博士或大夫、侍中，如严助、朱买臣、疏广、平当之徒是也。其以材武勇猛进者，率除太仆或中郎将、骖乘，如夏侯婴、公孙贺、卫绾之徒是也。张汤以法律进，则始为内史，后为廷尉，皆法官也。黄霸以入粟补官，则始为卒史，后为均输长，皆掌财也。然其始虽有分别，而积功累勋则无不可任。此种风气，东汉后渐不可见。

【经魏、晋、南北朝以至隋、唐，而后有所谓“流品”之目。太宗置官品令，谓房玄龄曰：“朕设此官员以待贤士，工商杂色之流，假令术逾侪类，止可厚给财物，不可授之官秩。”贞观六年马周疏：“致化之道，在于求贤审官；为政之本，必于扬清激浊。王长通、白明达本自乐工，韦槃提、斛斯正则独解调马，岂得列在士流，超授高爵？”贞观十二年渚遂良疏：“为政之本，在于择人。汉家以明经拜职，或四科辟召，市井子孙，不居官吏。大唐制令，宪章古昔，商贾之人亦不居官位。”此皆所谓“流品”之辨也。惟金、元浅化，颇不知此，然唐代适当南北混一之际，其一时人才亦颇不拘一格，至宋则又有淸一色之趋势。唐、宋国力进退，正犹两汉之比也。】